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于海平:上海青浦工业园走向辉煌

admin3个月前 (09-21)上海工业地产招商59

  10年,在历史长河中如白驹过隙。素有大上海后花园之称的青浦区,在短短10年培育出一块在长三角地区颇具活力、魅力和想象力的经济热土青浦工业园区。

  从1995年11月25日青浦工业园区批准设立以来,曾经孕育过上海文明源头“崧泽文化”的青浦区,凭借着得天独厚的地理优势、先试先行的政策优势和八方荟萃的人才优势,历经10年的大开发,使青浦工业园区倍受海内外投资者的青睐。日本NEC等世界500强企业纷纷落户青浦工业园区。

  上个周末,笔者与青浦工业园区管委会主任于海平面对面,倾听他侃侃而谈青浦工业园区10年辉煌之路。

  十年来,在市委、市府、区委、区府的正确领导下,青浦工业园区认真落实市委、市政府加快推进“三个集中”和优先发展先进制造业的战略部署,凭借着得天独厚的地理优势,以产业结构调整为重心,坚持有为所、有所不为,园区基本建设有序推进,产业结构更趋优化,经济质量明显提高,区域功能更加凸现,呈现出一派蒸蒸日上、欣欣向荣的良好发展态势,成为青浦区颇具活力的经济增长极,成为上海打造先进制造业的重要基地,成为世界了解中国、了解上海、了解青浦的一个重要窗口。

  十年来,园区一直把招商引资作为重中之重来抓,并在实践中不断提升招商理念,完善工作机制,创新招商方式,有力地推进了园区外向型经济的持续、快速发展。特别是近年来,坚持以科学发展观为指导,抓住新一轮国际产业转移的机遇,从招商引资向科学选资转变,全面实施“四个聚焦”的招商策略,坚持科学、合理、有效的项目评审制度,有效地推进了工业集中、土地集约、产业集聚的进程。

  截止到2005年底,园区已累计引进外资达474家,吸引外资总投资45.4亿美元,合同外资21.2亿美元,实到外资12.2亿美元,同时,一批重大项目的推进取得突破。十年来,园区引进世界500强企业15家,行业龙头企业12家,特别是以海德堡印刷机械为代表的先进制造业龙头企业,以NEC、宏茂微电子为代表的微电子生产企业,以及日立海立、广电住金、FANUC、库卡等一批世界知名企业纷纷落户园区,使园区的集聚效应得到进一步体现。目前,园区一年中平均每8天有一家企业投产,每6天有一家企业开工建设,每天可产生500万元税收收入,每3天引进一家外资企业,步入了良性发展的轨道。

  十年来,随着市、区各级政府不断加大对青浦工业园区的政策扶持力度,逐步明确了产业和功能定位,主导产业的发展和产业链的形成取得了一定的实效,内外资并举、多种经济协调发展的经济格局初见成效,园区综合经济实力不断增强,对全区的经济贡献率也进一步提高。特别是近五年来,园区的工业产值以平均每年45%的幅度递增,2005年实现工业产值241.28亿元,是2000年度的15倍。税收收入以平均每年42%的幅度递增,2005年实现税收收入19.97亿元,是2000年度的18倍,名列全区头部,在九大市级开发区中也名列前茅。

  首先,创新招商理念。从刚开始的有商就招、有外就引,逐步过渡到坚持科学发展观,坚持“四个聚焦”的招商策略,从招商引资向招商选资转变,把好选资关。重点引进以世界500强企业为代表的跨国公司和国内龙头企业;重点引进日本、欧美企业;重点引进以四大主导产业为核心的高新技术产业,使之形成产业链和核心竞争力。

  其次,完善准入机制。突出不断提升产业发展水平和产业用地效率的准入标准,按照合力招商、分层布局的要求,进一步完善招商引资相关政策,坚持了科学、合理、有效的项目评审制度,节约并合理使用有限的土地资源,确保落户项目实现项目高投入、高产出。

  再次,创新招商方式。一是产业招商。以四大主导产业为导向,注重产业链的招商,提高水平,增强实力。二是区域招商。抓住新一轮国际产业转移的机遇,主动应对招商市场的动向和趋势,适时调整招商策略,分别组建北美、日韩、欧洲、港台和国内处,主动出击,上门招商,重点跟踪世界500强企业和行业龙头企业。同时,扩大招商的渠道和领域,确保项目储备。三是服务招商。强化园区的服务功能,提升园区投资企业服务中心的效能,着力构建服务企业全方位的服务平台。四是人才招商。按照区域招商的策略,通过竞聘上岗方式,组建一支素质高、有干劲的干部员工队伍;同时,实施专业化招商,加强招商人员的语言交流能力、专业知识和服务水平。

  十年来,园区以完善构筑区域内水、电、气、路、河为主的基础设施网建设为抓手,重点在“建、拆、填、绿、亮、清”等六个方面做文章,为园区发展提供完备的硬件平台。同时,按照园区的总体规划,结合重点产业基地的发展布局,加大投入力度,高起点、高标准推进新一轮基础设施和功能配套建设,积极为投资兴业者创造一流的投资环境,塑造出既有时代特征,又具青浦特色,体现园区特点,合乎产业发展要求的环境优势和形象风貌。

  截止到2004年底,已累计投入25.5亿元用于基础设施建设,新增道路总长120公里,完成70万平方米的标准厂房建设,基本形成区域内“四纵四横”主干道路网架;区内的基础设施配套已接近国际标准,实现了“九通一平”。其中,外青松公路、漕俞路分别被上海市政府评为十大景观道路之一。

  在基础设施建设和功能配套建设同步推进的同时,园区也努力构建和谐的人文环境,使经济建设和生态环境建设协调发展。区域内绿化建设不断加快,生态环境不断改善。“必须做、马上做、做好为止”服务理念深入人心,以人为本的投资软环境赢得了客商的信赖和称赞。

  十年来,园区的各项工作取得了可喜的进展,园区的经济社会各项事业得到了全面、健康、协调发展。2006年,是园区“十一五”的开局之年,也是园区实现第二次创业的起步之年。为此,园区明确了“十一五”发展规划五大奋斗目标:累计吸引合同外资和内资分别翻一番,外资达到40亿美元,内资达到60亿元;实现工业总产值翻二番,达到850亿元;实现税收翻一番,达到36.4亿元。

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