共促一体化，发展“一家亲”。今年以来，正当长三角各地全力拼经济、抢抓开门红之时，沪苏浙城市与皖北城市交流愈发密切，结对合作帮扶的“热度”不断升温，在产业协同、干部交流、公共服务共享等领域取得一批显著成果。

　　淮南市与上海市闵行区，虽相隔千里，但两地始终休戚与共，碰撞出合作共建的“火花”，共同书写“合作若比邻”的一体化发展新篇章。

　　去年8月，《上海市闵行区与安徽省淮南市结对合作帮扶行动方案》印发，明确7个方面合作内容10个年度重点事项，两地交流交往翻开新的一页。随后，两地共同推动结对合作帮扶工作走深走实，在产业转移、人才交流、民生合作等方面取得积极进展。

　　一座省际产业园，架起了两地产业合作的“桥梁”。今年2月18日，在第二届淮南转型发展大会上，闵行区政府与淮南市政府负责人共同为闵行·淮南科创产业园揭牌。该园占地面积约5平方公里，由闵行区莘庄工业区与淮南高新区合作共建，将重点发展新一代信息技术、智能制造等产业。该产业园的目标是打造成淮南市发展的重要增长极、全省合作共建园区示范园、长三角产业转移示范区。

　　一系列招商合作活动更是纷至沓来。淮南市专门组建了上海闵行招商工作队，开展“专班招商”。去年以来，共签约淮南英众智能电子终端产业园等43个上海项目，总投资约165亿元。

　　结对合作帮扶的领域不断拓展。目前，闵淮两地宣传、教育、民政、人社、农业农村等9个部门对口签订了合作协议；寿县、凤台县、大通区、田家庵区、八公山区、潘集区、毛集实验区、高新区、煤化工园区等县区（园区）也与对口街镇（公司）签订了合作协议，将在党建政务交流、产业协调发展、开放创新合作、优质资源共享等方面深化合作。

　　不仅仅是闵淮，上海市松江区与六安市的合作也在持续升温。双方开启结对合作帮扶以来，无忧山海之遥，紧密互动、深化合作，在产业、技术、人才、资本、市场等方面不断拓宽合作领域，共绘结对合作帮扶的“同心圆”。

　　高层互访，高频对接。结对合作帮扶以来，六安市委、市政府主要负责同志和分管负责同志先后6次赴松江区商谈合作事宜。松江区党政主要负责同志和分管负责同志先后3次来六安实地考察结对合作帮扶工作。

　　在产业协同方面，六安市与松江区按照“管委会+公司+基金”模式共建六松合作园区，规划面积15平方公里，其中先行区6.6平方公里。去年10月8日，两地政府主要负责同志为安徽六松现代产业园区运营管理有限公司揭牌。同时，两地积极推动应流集团与上海尚实能源科技有限公司深化合作，通过研发生产航空发动机，带动六安企业进入上海产业链、供应链；推动智能电动汽车产业配套建设，安徽智通新能源有限公司等项目相继落户六安。

　　教育合作结出硕果，来自上海的优质教育资源将更多流向六安。目前，华东师范大学附属六安学校已建成并招生。今年2月，上海市松江区教育局与六安市金安区教育局签订了对口合作协议。协议明确两地将开展基础教育提升、教育管理和教学能力提升、学生综合素质提升、全民终身学习力提升、“互联网+教育”五项行动计划以及两地中小学、幼儿园开展“一对一”合作交流等事项。

　　六安山清水秀，旅游资源丰富，这里也将成为上海人的旅游目的地。围绕文旅合作，总投资1亿元的携程度假农庄·金寨项目已建成运营，松江区持续推介“上海—六安”精品旅游线路，六安市推出“Get这条山水骑行线，邂逅大美松江”，并推出松江区居民持社会保障卡在天堂寨、临淮岗风景区旅游享受购票优惠活动。

　　南京与滁州，山水相邻、人文相近，又是结对合作帮扶城市，可谓“亲上加亲”。目前，两市建立双向对接机制，通过常态化联系、全方位对接、不定期互访，强化两市合作交流，结对合作帮扶驶入“快车道”。

　　从“点对点”的单一合作，转向“全面对接、多点开花”的更高质量合作。据介绍，两市统筹推进省际毗邻地区协同发展、合作共建产业园区、南京都市圈建设等战略任务，滁州市直相关部门赴南京市对口单位对接20余次，建立发改部门牵头，多部门参加的多领域、全覆盖对接机制，签署科技创新、产业协作、投资促进、金融资本、教育合作等重点领域合作协议6个。

　　宁滁省际毗邻地区新型功能区，是两市合作的重要平台，两市在合作中共使“一股劲”，合作共建取得显著成果。截至目前，顶山—汊河、浦口—南谯新型功能区启动区一期6平方公里路网管网、产业配套等基础设施建设已全面完成，正在加速产业项目导入；启动区二期9平方公里正在开展场地平整、路网建设等；启动区三期正在开展前期工作。

　　围绕“产业腹地、配套园区”发展定位，新型功能区聚力发展“电子信息、生命健康”两大主导产业，招引科技含量高、市场前景好、带动能力强的重大产业项目，启动建设以来，落户功能区亿元以上项目29个、总投资601亿元，其中10亿元以上项目17个，百亿元项目2个，捷泰太阳能电池片、飞利浦空调、博晶显示、华瑞微半导体、亚芯微电子芯片等一批项目建成投产，初步形成了一个大项目带动一条产业链集聚发展的良好势头。

　　在宁滁皖北省际合作园区共建中，宁滁两市率先共同成立南京经济技术开发区凤阳省际合作园区、江宁—明光合作产业园、南京江北新材料科技园定远合作产业园3个结对合作园区。目前，已签约落地高端锂电材料、光伏、大型钢结构件生产制造等项目14个，总投资171亿元。

　　公共服务共享方面，更是体现了“宁滁一家亲”。医疗合作上，滁州有12家二级以上医院与南京开展合作，加入南京医院集团2个，在滁设立南京儿童医院滁州分院，建立医联体19个，成立专科联盟超过60个；教育合作上，签订教育结对合作帮扶协议，安排5所不同学段学校开展共建，南京信息工程大学金牛湖校区一期建成，4000名学生已入学；文旅合作上，28个公共文化场馆、6个国有收费A级景区实现“一卡通”，每年南京游客占外地来滁游客近一半。

　　省发展改革委相关负责人表示，将继续加强省级统筹和协调服务，在园区共建和产业合作、项目与资本高效对接等方面与沪苏浙加强合作，打造重点领域省际合作示范，拓展多层级多领域创新合作，让结对合作帮扶结出更多发展果实。（记者 王弘毅）

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