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沪克情谊深厚携手笃行致远——上海对口支援克拉玛依工作成果综述

admin1个月前 (09-21)上海工业地产招商14

　　上海，中国改革开放的排头兵，创新发展的先行者；克拉玛依，“共和国石油长子”，“一主多元”现代化产业发展的热土。

　　2015年8月，头部批上海干部人才援克工作正式启动。自此，“援克不做客，援疆做干将”的口号成为上海援疆干部人才的目标宗旨，也成为沪克两地横跨四千公里的约定。

　　上海援疆干部人才参加“民族团结一家亲同心共植一片林”义务植树活动。记者李浩然摄

　　近年来，上海援疆干部人才完整准确贯彻新时代党的治疆方略，通过打造“1+6”人才智力援克新模式，用智慧和汗水塑造了“援克品牌”，为全面推动克拉玛依市多元发展和产业结构调整，实现经济社会高质量发展提供了强大动力，在祖国西部边陲汇聚成澎湃的“上海力量”。

　　8年来，沪克两地往来愈加频繁，联系愈加紧密，合作愈加深入，形成了广泛交往、全面交流、深度交融的良好局面。

　　“克拉玛依是我工作成长的加油站。我希望今年沪克两地教育交流合作更加深入，克拉玛依教育能成为祖国西北教育事业的灯塔。”在克拉玛依市教育局担任副局长一职的沈满，是第十批上海援疆干部人才之一。

　　三年援克经历，在沈满的事业生涯中写下了精彩的一笔：他参与的新疆医科大学厚博学院转设新疆第二医学院、教育部信息化教学实践应用共同体项目顺利结项，以及“双减”工作落地，先后被纳入了克拉玛依教育2020、2021年年度十件大事。

　　沈满的经历是上海援疆干部人才的一个缩影。近年来，在他们的帮助下，克拉玛依市医疗卫生工作迈上新台阶，教育工作开创新局面，就业创业扶持工作取得新成效——

　　上海援疆医疗专家万晓东（左二）在为病人做腹腔镜手术。近年来，随着上海对口支援工作的深入，克拉玛依市医疗卫生工作不断迈上新台阶。（克拉玛依日报资料图）

　　市中心医院获批建设首个国家级博士后科研工作站、国家临床重点专科项目，获得产前诊断和辅助生殖资质，建成获得国家级认证的胸痛、卒中、创伤、心衰4个中心；市中西医结合医院（市人民医院）获批成为三级中西医结合医院；我市率先修订完成无偿献血管理办法、出台优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案，获批国家级“医养结合”试点城市、示范性老年友好型社区等；为进一步满足居民就医需求，上海援疆专家开展了“优质服务基层行”，在沙漠油田作业区进行科普讲座、义诊和巡诊，并在克拉玛依区小拐乡设立首个上海援疆医疗巡诊点，邀请300余人次上海医疗专家前来巡诊指导，让市民在家门口就能享受到与上海同品质的诊疗服务；“互联网+医疗健康”全覆盖，市妇幼保健中心（院）建设从无到有，公共卫生水平明显提升。

　　上海援克前方指挥部对接协调上海市长宁区、青浦区教育局，按照“教育共同体—学校”两级结对的模式，促成克拉玛依市21所中小学与上海市学校结对，覆盖克拉玛依市21800余名学生；促成上海市普陀区与克拉玛依市成立“普克学习共同体联盟”，推动共建领域从基础教育向职业教育、高等教育、终身教育等全方位延伸；协调捐赠价值40余万元的科普书籍和科学教具，落地建设两个STEM创客实验室，着力培养学生的创新创造能力；通过常态化开展“云研论道”线上联合教研活动，链接上海名师、名校的教学经验和做法，促进两地“资源共享、全员提高、均衡互补”。

　　此外，克拉玛依市与上海签订落实《上海市人力资源和社会保障局“十四五”期间对口支援克拉玛依市人社合作协议》，在就业创业、劳动关系、人才人事等九大方面确定了20个支援合作项目，推动两地人社领域战略合作进一步走深走实。上海援克前方指挥部协调“上海市人力资源服务专家团”前来帮扶指导，针对克拉玛依市人力资源服务业发展的难点、堵点问题建言献策；推动上海多家人力资源服务企业与克拉玛依市人力资源服务机构建立技术指导、专业扶持、人才代培和跟踪服务关系，助推克拉玛依市人力资源服务工作再上新台阶。

　　“感谢上海援克前方指挥部、市委组织部共同搭建的这个学习、成长平台，我一定会珍惜这次难得的机会，认真学习、完善自我、加快成长。”2022年7月23日，克拉玛依市“沪克”访问学者杨杰在出发前的动员会上这样说。随后，他赴上海市青浦区商务委员会进行跟岗学习。

　　2017年8月28日，上海研究院（克拉玛依）基地在克拉玛依市揭牌成立，该基地旨在发挥上海研究院高端智库及政策研究的雄厚优势，为克拉玛依市实现高质量发展提供人才和智力支持。记者闵勇摄

　　近年来，上海援克前方指挥部聚焦党政、经济、教育、医疗卫生、社会治理5大领域，精心订制个性化、特色化培训班次，克拉玛依我市打造了“沪克访问学者”“影子计划”等一批品牌项目，为克拉玛依市干部搭建起了良好的成长锻炼平台。

　　2020年至2022年，克拉玛依市累计实施培养培训项目50余个，近1700人次在复旦、上海交大等国内知名高校，以及上海师资培训中心、上海科技管理干部学院等专业培训机构参加培训，140余人次在上海党政部门、教育和医疗卫生机构、园区企业等参加为期1个月以上的跟岗学习，一大批政治素质好、业务水平精、创新能力强的专业骨干和后备力量迅速成长起来。

　　同时，上海援疆干部人才秉持“输血”和“造血”并重理念，在扎实做好岗位工作的同时，加大育才扶智力度，为克拉玛依市打造带不走的干部人才队伍：

　　上海援疆医生在市中心医院成立“上海援疆名医工作室”，打造妇产科微创手术、心脏介入手术等团队，带教多例首创内外科、肿瘤手术和麻醉操作，开展学术讲座、疑难病例讨论等系列活动，2020年以来帮带提升骨干医生、专业技术人员1200余人次。

　　上海援克前方指挥部在援疆教师选派结构上优化调整，加大教研员和学科带头人的选派比例，满足克拉玛依市教学教研多层次需求。援派教研员在学科课程建设、教材解读、教研活动组织等方面开展学术指导和教学服务，援派学科带头人参与学校“双新”“双减”等工作落实，推动中小学校及教师的教育教学水平大幅提高。同时，援疆教师成立“上海援疆名师工作室”，加强对青年教师的培训指导；赴塔城等地区开展培训授课，增强教育援疆的辐射效应。

　　从第十批上海援疆干部人才开始，上海增加选派企业经营管理人员到我市党政岗位任职，先后有4名干部分别任职于市文旅局、市国资委和市工信局，通过结对帮带等方式，助力提升所在单位干部人才的政策把握能力、市场洞察能力和战略决策能力，并促成克拉玛依市与上海国有资本运营研究院共同设立克拉玛依国资国企改革研究基地，与上海市信息投资股份有限公司签署战略合作协议，为克拉玛依市改革发展引入更多“上海智慧”“上海方案”。

　　2021年10月21日，克拉玛依招商引资推介会在上海举行。本次推介会以“长三角携西北域一带一路新机遇”为主题，以上海援克为契机，促进沪克两地经贸合作和文化交流，让上海乃至长三角地区各界了解、认识、走进我市，进一步彰显克拉玛依市作为祖国“一带一路”向西开放桥头堡的影响力。

　　近年来，上海援克前方指挥部立足克拉玛依市“一主多元”产业发展方向，主动作为、多措并举，全力为我市经济可持续、高质量发展培育新的增长极。

　　上海援克前方指挥部把握招商引资关键点，支持克拉玛依市在上海、深圳等东部沿海城市举办城市推介会、招商引资推介会，通过叩门招商、以商招商、产业链招商等方式，积极引进和助推“为油服务”和“非油”产业项目落地，成功引入上海艾特海浦公司在我市投资新一代水冷数据中心，建设全国单体蕞大的影视动漫渲染基地；引入上海轮匠科技有限公司在我市建设轮胎全产业链碳中和产业园；助推克拉玛依市招商引资到位资金实现连续三年快速增长，2020年同比增长20.16%，2021年同比增长76.03%，2022年同比增长60.04%，其中，近两年到位资金增速排名位居全疆前列。

　　同时，上海援克前方指挥部找准产业协作支撑点，发挥沪克两地在产业、科技、能源等方面的资源禀赋优势，促成克拉玛依市与上海临港集团共建“一带一路企业服务基地”；与上海发网供应链管理公司合作打造“丝路心选·我从新疆来”供应链平台，助力新疆特色农产品、手工品等走向全国市场；与上海市交通委、上海国际汽车城、上汽集团、蔚来汽车等单位和企业就智能网联车制造相关事宜达成合作。

　　另外，上海援克前方指挥部在空天信息方面，促成我市赴北斗西虹桥基地、航天八院509所磋商对接，明确合作领域和内容；在推进氢能产业发展方面，促成克拉玛依市与嘉定氢能港、捷氢科技公司等企业就举办专业论坛、开展应用示范等达成合作意向，并探索通过“上海研发+油城基地”“上海市场+油城资源”“上海技术+油城企业”“上海数据+油城算力”等模式，构建全方位、多领域、深层次的沪克产业协作新格局。

　　上海还为克拉玛依市数字赋能打造新引擎。4名上海援疆干部人才分别担任“数字克拉玛依”项目管理组、数字经济组、技术管理组、数字政府组的核心负责人，全方位链接上海在推进城市数字化转型方面的先进做法、业务模式和管理理念，为打造“数字新疆”标杆城市提供智力支撑；推动克拉玛依市在全疆率先开展无证明城市、双智城市、双千兆城市建设，率先实施首席数据官模式，率先在全疆发布公共数据4项地方标准等，助推我市创建“2022中国领军智慧城市”；促成上海市数字证书认证中心在克拉玛依市开展数据异地备份，打造国家“东数西算”示范项目等。

　　此外，上海援克前方指挥部依托上海市场优势，协调克拉玛依市与上海锦江集团、春秋集团、携程集团等大型文旅企业开展合作，积极对接洽谈文旅投资项目落地，并对接景域驴妈妈集团，为克拉玛依市旅游资源规划运营、营销引流和品牌打造提供支持；通过举办疆内外文旅资源宣传推介会和重大文旅节庆活动等，进一步打响克拉玛依“荒野之旅·时尚之都”旅游品牌。2021年，在上海援克前方指挥部的助力下，全市接待游客人数达1120.48万人次，同比增长61.11%，实现旅游收入71.35亿元，同比增长94.18%。

　　2020年3月11日，上海支援克拉玛依的口罩生产线和口罩原材料在会展中心卸车。（克拉玛依日报资料图彭召勇摄）

　　自上海援克工作开展以来，克拉玛依市始终高度重视上海援疆干部人才，秉承“政治上信任、工作上放手、生活上关心”的原则，通过加强组织领导和落实组织保障等方式，为他们提供尽情发挥能力和展示才华的平台；建立援疆干部人才服务中心，在工作生活上对援疆干部人才给予细致关怀，为他们解除后顾之忧，让他们将主要精力放在经济、医疗、教育、信息化等重点工作上，让一批又一批援疆干部人才为克拉玛依这片热土注入无穷力量。

　　跨越千里，沪克情深。可以预见，上海与克拉玛依将在日益紧密的交往中，携手谱写更加出彩的绚丽篇章。